海州区：公安分局网格化治理助推服务打击效能

10 月 21 日晚，连云港市海州公安分局新东派出所网格员向民警反馈：东盐河路农发时尚街区有人赌博。派出所迅速组织充足警力赶到现场，将刚刚聚众参赌的 20 余名违法嫌疑人一举抓获。经了解，通过网格员提供的类似警情信息，在海州分局并不鲜见。

今年以来，该分局借助队伍教育整顿和党史学习教育契机，充分发挥 “ 大数据 + 网格化 + 铁脚板 ” 优势，科学运用大数据支撑、网格化阵地、铁脚板载体，激活基础 “ 细胞 ”, 畅通治理 “ 末梢 ” ，不断提升网格化治理效能，有力助推了打击犯罪、安全监管、疫情防控、矛盾化解、人口管理等工作再上新台阶。

数据赋能服务实战

为全力提升数据赋能精准度，推动网格化社会治理平台与社区警务工作平台融合对接，该局紧贴数据赋能服务实战功效，果断贯通纵向数据链，打通政务网、公安网、互联网 “ 雪亮工程 ” 传输通道，汇聚各类数据资源，有效实现了网络办公实时同步，数据文件实时共享。期间，共整合公安数据 626 类 40 亿条，其他类型数据 560 万条。疫情蔓延后，第一时间完善与 “ 连易通 ”“ 苏康码 ” 数据对接，落实上级交办数据 33 余万条，核查问题线索 2.8 万条，为做实做细疫情防控工作提供了有力数据支撑。

同时，他们还积极拓宽横向采集面，充分运用 “ 我的连云港 ” 等智能应用平台，打通民警、村居干部、网格员、志愿者等多方力量联通渠道，以对数据信息的比对碰撞和融合分析，精确指导网格员开展矛盾化解、治安防控、人员管控等工作，实现了数据网络全覆盖、无盲区，增强了社情民意实时掌握的效能。

网格机制助力治理

针对警格、网格运行初期，工作人员各自为战，发生诸多工作重复性、身体疲劳性和居民抱怨生活作息常受干扰的现象，该局及时总结经验，主动与街道、社区沟通，实行双网融合，明确职责任务，细化工作措施，精心组织培训，夯实人才队伍，充分发挥了网格机制助力社会治理作用。

工作中，他们按照 “ 一长三员 ” 模式，将 181 个村、社区划分为 529 个网格，配备了 2357 名网格力量，同时调整优化综合网格，搭建在职党员 “ 进社区、入网格 ” 志愿服务平台，全区 18 个公安派出所所长、 138 名社区民警全部兼任乡镇（街道）社区班子成员，实现了 “ 警格 + 网格 ” 双网同规划、同部署、同运行。

他们大力打造科技阵地，以 “ 一标多实 ” 和 “ 雪亮工程 ” 建设为抓手，优化整合科技手段，采集各类数据 171 万余条，自建视频监控 3400 路，联网社会面视频监控 6000 路， 42 个部门 199 个常用办事项目对接落地社区， 5 大模块完善 APP 功能，实现网格化社会治理全域感知、全时应用、全速响应。同时，健全综合管理机制，全面推进 “ 平安网格 ” 长效机制建设，做强智慧城市管理中心、公安实战指挥室统筹网格治理功能，精准服务社会治理、疫情防控、安全监管、基层基础等工作，化解各类矛盾纠纷 1763 起，网格提供线索破案率达 27.2% ，社区可防案件同比下降 32.3% ，群众安全感逐步提升。

联动共治提升质效

该局将基础联动共治视为推进网格化治理、提升服务打击效能的重要手段。为此，他们高效整合力量资源，组织机关与基层所队捆绑，推动机关民警 “ 下沉一线 ” ，推进 “ 网格 + 党建 ”“ 网格 + 物业 ”“ 网格 + 企业 ” 等系列行动，创新完善社区警务站工能，全面融合城乡社区治理 “4+X” 模式。

新冠肺炎疫情蔓延之际，该局及时搭建 “ 两专班五小组 ” ，织密治安要素基础管控网络，按照网格管控区域成立了 5 支数据战队，全天候做实做细数据导控、重点管控、通道查控、舆情导控、涉外防控等工作，精确落实 “ 五包一 ” 措施，高效核查 1758 批 13.69 万余条数据，依法严厉查处涉疫案件 49 起 38 人，为积极开展疫情防控奠定了良好基础。

此外，他们还充分依托 “ 双网 ” 融合机制，组织民警、辅警、网格员加强对全区 176 所学校、 18 家医院、 43 家加油站、 60 家金银珠宝营业场所和 46 家治安保卫重点单位隐患排查整治，累计摸排登记出租房 78652 户，登记流动人口 195463 人，完成信息采集 195142 人，依法查封群租房 18 处。同时，主动开展 “ 小化工 ” 等场所整治，摸排 69 家违法违规 “ 黑窝点 ”“ 小作坊 ” ，专项整治工作成效显著，受到了辖区群众普遍好评。