公共资源交易领域长期存在着缴纳保证金投入总量大、返还周期长的问题，加大了企业资金周转压力，影响了市场主体发展活力。今年5月，国务院印发《扎实稳住经济的一揽子政策措施》，要求“在招投标领域全面推行保函（保险）替代现金缴纳投标、履约、工程质量等保证金”。

       为落实部署，我区全面推进电子保函替代现金缴纳保证金。企业原本需缴纳十几万元乃至几十万元的保证金，现在只要支付几百元至几千元的电子保函保费。此外，江苏还印发了《关于进一步规范工程建设项目招标投标领域投标保函应用的通知》，进一步规范公共资源交易平台运行，全面打通投标电子保函接收渠道。

       除了投标人，招标人也从中受益颇多。通过系统交互自动获取电子保函，从源头上杜绝了假保函的出现，不用像以前一样盯着银行现场要保函。此外，电子保函在开标前都是加密的，全程电子化系统留痕，极大避免了投标信息泄露造成围标串标发生，保障了交易环境的公开、公平、公正。

       目前，电子保函已经实现了全程不见面线上办理，覆盖了住建、交通、水利、农业等领域，极大减轻了企业资金占用压力，进一步激发了市场主体活力。