为进一步强化知识产权保护行政执法与刑事司法衔接配合，完善全链条知识产权保护格局，近日，灌云县检察院联合灌云县公安局、自然资源和规划局、农业农村局、文体广电和旅游局、市场监督管理局，会签《关于加强保护知识产权、优化营商环境协作配合机制》（以下简称《文件》），建立联席会议、线索移送、信息共享等八项机制，切实强化知识产权保护，优化营商环境。

      一是明确工作目标原则，凝聚思想共识。深入贯彻习近平法治思想，聚焦知识产权司法保护痛点难点堵点，加强监督、互相配合，加大企业知识产权保护力度。《文件》明确依法履职、协同联动、监督配合三项原则，通过调查和分析本县侵犯知识产权行政和刑事案件态势和规律，发现普遍性、趋势性问题，从推进治理体系和治理能力现代化方面提出防控对策，汇聚知识产权保护合力。

      二是建立信息互通机制，畅通联络渠道。建立联席会议、信息共享机制，在县检察院设立知识产权联席会议办公室，定期召开知识产权案件专项会议，交流研讨案件办理情况，每季度各行政单位及时向检察院通报涉知识产权行政执法情况，公安机关通报知识产权刑事诉讼案件办理进展，共享行政执法与刑事司法信息，统一法律认识及适用标准。建立线索移送机制，行政执法机关受理的涉嫌侵犯知识产权犯罪案件的线索，应在7日内以书面形式报公安机关，并抄送检察院。公安机关对于行政机关通报的案件线索，应在3日内书面告知执法机关立案情况。健全知识产权线索移送机制，检察机关在办理知识产权犯罪案件中，发现上下游犯罪线索应第一时间移送公安机关，对于不构成违法犯罪的，及时移送行政机关处理。

      三是强化案件办理协作，深挖案源线索。强化协作配合，检察院应及时向各单位提供涉知识产权案件咨询，就是否涉及刑事犯罪提出意见建议，公安机关应依法快审快办、快侦快结，行政机关要积极协助做好案件材料审核、专业支持、辅助调查，切实解决企业维权“举证难、周期长、成本高、赔偿低”的问题。建立案件协调移送机制，对涉知识产权疑难复杂案件，检察院应第一时间提前介入引导侦查。开展专项行动，对重点领域、重点商品、重点区域等，联合开展知识产权专项执法活动，合力追查生产源头、销售网络，覆盖生产、经营、流通、进出口和加工、仓储、运输等各个环节，建立线上排查、源头追溯、协同查处机制，实施“打源头、端窝点、摧网络、断链条、追流向、挽损失”的全链条打击模式。

      四是强化研讨宣传共建，深化办案质效。建立联合学习培训交流机制，各部门根据知识产权工作需要，联合开展知识产权专题讲座、调研、典型案例等学习活动，以专业培训促思想共识，进一步理顺案件衔接过程，打造知识产权保护工作一体化格局。要开展联合宣传教育，以“4·26”知识产权宣传周为契机，通过办理的典型案例以案释法，积极回应市场主体对知识产权保护的关注和期盼，营造人人参与知识产权保护的良好舆论环境和氛围。