自贸试验区连云港片区获批一周年以来，为进一步加快推进自贸试验区建设，市开发区扎实推进自贸试验区“证照分离”全覆盖试点改革，有效增强自贸试验区创新创业活力，据统计，自贸试验区开发区区块已有 844 家企业享受“证照分离”全覆盖试点改革红利，涉及需办理涉企经营许可事项 1223 项。

为不断优化自贸试验区营商环境，市开发区将“证照分离”全覆盖改革试点作为自贸试验区“放管服”改革的“当头炮”，通过解放思想，创新举措，推动改革任务落地落实落细。今年 3 月，结合园区实际，出台开发区版“证照分离”改革在自贸试验区全覆盖试点实施方案，重点将中央层面和省级层面设定的事项中涉及市县级部门审批的 123 项审批事项逐项分解至区有关部门，明确要求取消审批的事项，及时将有关市场主体纳入监管范围；审批改为备案的，要明确备案时间、材料等要求；实行告知承诺的，要明确告知承诺的内容、程序及违反承诺的法律责任；优化审批服务的，要完善办事指南，加大公开力度，明确监管方式。此外，园区还完善制定了联络员制度、审批与监管信息双向推送制度等工作机制，为改革工作落地落实提供制度保障。

做好精准服务，认真落实登记注册环节“双告知”工作，在设立登记和变更登记环节精准识别自贸试验区企业身份，实现登记注册环节“双告知”率达 100% 。按《经营范围登记规范表述目录（试行）》明确的经营范围条目和“证照分离”改革事项的对应关系，清楚告知企业所需办理许可的事项及主管部门等信息，并向有关监管部门及时推送企业登记注册信息。与此同时，突出精简提速，完善自贸试验区投资项目审批直通车功能，通过简化审批程序、取消重复材料、压缩办事时限等优化举措，不断提高审批效率，实现自贸试验区企业“准入”“准营”同步提速。比如，公共场所卫生许可实行告知承诺后，大大简化了审查内容和审查环节，申请人只需提交申请表、承诺书，审批人员审核通过后即可当场发证，现场核查环节纳入事中事后监管措施。

下一步，市开发区将在持续做好自贸试验区“证照分离”全覆盖改革试点工作的同时，以更加务实的举措，深度推进在扩大试点范围地区的“证照分离”改革工作，努力将开发区打造成为最具创新创业活力的投资福地。”市开发区行政审批局相关负责人介绍。

（连云港市信用办供稿）