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灌南县:教育局围绕“四个坚持”,促进 “双减”政策落地生效

来源 :灌南县教育局 访问次数 : 发布时间:2022-07-20

       “双减”政策颁布以来,灌南县始终坚持把“双减”作为推动基础教育高质量发展的重要抓手,作为办好人民满意教育的切入口,统筹推进减负与提质、校内与校外、严管与厚爱、考试与评价,不断提高学校教育教学质量,丰富课后服务供给,规范校外培训行为,促进学生全面发展和健康成长。

       坚持高位统筹,上下联动抓“双减”。县委 、县政府高度重视“双减”工作,建立了由教育部门牵头,发改、公安、财政、人社、市场监管、文广旅等部门参与的联席会议制度,定期召开会议、研究会办难题,持续推进“双减”工作。县委、县政府主要领导多次调研教育工作,将“双减”工作纳入县委、县政府重要议事日程;县人大、县政协关注“双减”,组织专题调研,推进工作开展;县教育局成立工作专班,负责“双减”日常工作。先后制定下发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的实施方案》《灌南县校外培训机构治理舆情防控和宣传引导工作方案》《灌南县赋予镇部分行政处罚权工作实施方案》等一系列文件,推动“双减”工作有力有序开展。同时,督促学校按照“一校一案”要求,制定符合校情的“双减”工作实施方案。用好“双减”工作监测平台,定期上传减负措施,定期报告减负成效。建立“党委成员包片、机关干部包校”督查推进机制,常态化开展督导检查,并将“双减”工作纳入学校综合考评和责任督学日常监管的重要内容。设立举报电话,主动接受学生家长和社会监督,发现一起,查处一起,及时曝光,并严肃追责。

       坚持提质增效,多措并举抓“双减”。出台《高质课堂实施意见》,坚持因材施教、以学定教,持续推进高质课堂建设,强化课堂主阵地作用,着力向课堂要质量;优化课程设置,对标课程标准,开齐上好体艺课程,保障学生课外活动和体育锻炼时间。落实“两个全覆盖”和“5+2”要求,围绕学校特色和学生特长发展,出台《关于全面推进中小学课后延时托管服务的通知》。坚持“家长自愿,有效监管”的原则,全面推行课后延时服务。服务内容不断丰富,分为基础活动、拓展活动、社团活动“三个模块”,做到“三有两统筹”,即有时间保证、有具体内容、有辅导教师,统筹学科教师、统筹活动内容。目前,全县提供课后服务学校72所,参加课后服务学生占比98.92%、教师占比98.64%。加强手机、作业、睡眠、体质、读物等“五项管理”,扎实推进“三减三增”减负行动,即减作业、增睡眠,减补习、增运动,减刷屏、增实践;出台《灌南县小学作业管理规范》,落实作业管理学校主体责任,强化作业总量控制,做到“两个确保”和 “四个严禁”,即确保小学一、二年级不留书面家庭作业,其他年级家庭作业时间不超过60分钟、初中不超过90分钟,确保教师全批全改布置的作业;严禁布置重复性、惩罚性作业,严禁通过微信、钉钉等平台增加作业,严禁用手机布置作业或要求学生利用手机完成作业,严禁要求家长批改作业。提高作业设计质量,鼓励教师探索布置分层作业、弹性作业和个性化作业。将作业设计与实施纳入校本研修重要内容,纳入对教师专业素养和教学实绩的考核评价。

       坚持同步发力,部门协作抓“双减”。建立教育、民政、人社、公安、消防、住建、文旅、卫健、市场监管等部门组成的校外培训机构联席会议制度,构建“政府统筹、部门协作、社会参与”的工作机制,联合制定《灌南县校外培训机构治理舆情防控和宣传引导工作方案》,明确目标任务、治理重点和实施步骤。根据国家及省、市关于进一步减轻义务教育阶段学生校外培训负担精神,我县坚持从严治理,组织校外培训机构整治、“营转非”政策解读、预收费风险管控等各类会议10余场次。全县原有学科类校外培训机构34家,截止2021年底已全部关停,压减率100%。同时会同文广旅、科技局、科协等部门对全县非学科类进行摸排,共排查出非学科类机构139家,目前各主管部门按照省、市文件精神,正在进行分类审批、备案工作。坚持“堵疏结合、分类管理”原则,严格培训机构设置标准,规范审批流程,对职业技能、体育、文化艺术、科技等非学科类校外培训严格审批、加强监管。落实培训机构年检监管,建立黑白名单制度,实施失信联合惩戒机制,打造风清气正的校外培训市场,促进校外培训机构依法审批、规范经营。 常态化开展校外培训机构监管,联合县综合执法、公安等部门,进行“双随机一公开”执法检查10余次。 

  坚持宣传引导,跟踪督办抓“双减”。通过网站、微信公众号等媒介和家长会、致家长一封信等形式宣传“双减”政策,回应社会关切,做好政策解读和舆论引导,提高群众知晓率和参与度,引导教师、家长树立科学的教育观、人才观,理性看待和选择校外辅导。推送“双减”政策信息800余条,通过线上平台发放调查问卷2万余份。及时总结经验、推广、做法,在省、市媒体累计刊发“双减”报道40余篇。建立校外培训机构日常监管网格化管理体系,将城区和乡镇分成11个网格,成立11个督查组,实行常态化巡查和联合督查,重点在双休日、节假日、寒暑假和放学后等关键节点开展巡查和暗访,确保监管全覆盖、督查无盲区。充分发挥政府教育督导职能,落实责任督学挂牌督导,全县35名责任督学分阶段、有重点地对学校课后服务、“五项管理”等工作进行全覆盖督导、督查和监管。基教科、教师发展中心通过随机调查问卷、教师座谈会、教学视导等方式,对“双减”政策落实情况进行检查视导,发现问题,现场反馈、限期整改。