稳民生促发展 社保缓缴织牢港城“幸福网”

为着力保市场主体、保就业、保民生，6月中旬，江苏省人社、发改、财政、税务等部门联合印发《关于扩大阶段性缓缴社会保险费政策实施范围等问题的通知》，将阶段性缓缴养老、失业、工伤保险费政策实施范围，在餐饮、零售、旅游、民航、公路水路铁路运输等5个特困行业基础上，再增加汽车制造业、通用设备制造业等17个其他特困行业和对疫情影响较大生产经营出现暂时困难的中小微企业。22类行业养老保险费缓缴实施期限到2022年底，工伤、失业保险费缓缴期限不超过1年，中小微企业三项社保费缓缴实施期限到2022年年底，其间均免收滞纳金。

政策出台后，国家税务总局连云港市税务局突出一个“快”字，全面发力、多点突破，让社保缓缴迅速高质落地，政策带来的发展效应正持续显现。

强保障：尽心服务共画同心圆

“近期，国家、省、市先后出台政策部署困难企业缓缴社会保险费工作，对准新情况、新问题，我们进一步细化为‘港城版’路线图和任务书，抓实外部协同推进社保费缓缴政策平稳落地。”连云港市税务局相关负责人介绍，为推动政策“早”落地，税务第一时间联合市人社、财政、医保部门就缓缴政策执行口径、系统升级、缓缴信息传递、统计核算、小微企业稳岗返还账户等内容进行协商并达成一致，会同人社制定《连云港市缓缴社保费办理指南》《社保费缓缴企业明细表》，对外明确缓缴申请期限、程序、申请方式、所需资料，确保缓缴流程高效顺畅。

不仅如此，连云港市税务部门将外部沟通和内部学习有效贯通，针对缓缴工作的疑点、重点、堵点，组织各县区局、12366等单位开展线上培训，通过“苦练内功”确保税务人员“懂政策、会操作、能解答”。截至6月底，连云港市税务和人社部门共受理审核企业缓缴社保费125户，缓缴金额3012万元。

连云港市灌南县青年税干宋洁在培训后大受鼓舞：“在抗击疫情和复工复产期间，社保缓缴无疑是雪中送炭。我们基层办税服务厅窗口人员，要努力提高自身综合素质和业务水平，推动纳税服务提档升级，提高纳税人、缴费人的满意度和获得感。”

精辅导：助市场主体坚定信心

“如何办理缓缴手续？”“缓缴期间，职工保险待遇如何办理？”在连云港市赣榆区高新技术产业区，税务携手当地人社部门召开了社保惠企“降、缓、返”政策解读会，对阶段性缓缴社会保险费政策进行详细解读，重点讲解适用的特困行业范围、实施期限、办理流程以及费款补缴等内容，现场回答了缴费人普遍关心的缓缴期间待遇享受问题，30余名企业代表纷纷表示社保费缓缴政策是一场“及时雨”，着实为企业减轻了短期资金压力。

了解到困难行业社保费缓缴的政策内容和申请流程，江苏东霞纺织集团有限公司企业财务负责人许静心头的“石头”终于“落了地”。“此次上海疫情导致物流被封，企业前期积压了大量货物未能交付，目前物流尚在恢复，资金周转紧张。”东霞纺织是一家从事服饰制造销售的集团公司，属于典型的劳动密集型企业，旗下有600名左右员工。许静对政策如数家珍：“以养老保险为例，如果从今年7月申请缓缴到年底，大约能解压资金240多万元，国家的优惠政策很及时，部门联合辅导很贴心，我们有信心渡过当前难关。”

聚焦特困行业缓缴社保费政策实施“精度”，连云港市税务局充分依托大数据，筛选缓缴企业名单，借助行业协会、连税通APP、微信群等渠道“一对一”辅导，“点对点”发送社保费缓缴提示提醒，手把手指导网上操作，将实实在在的便民惠民“大礼包”精准送到缴费人手中。

深调研：为企业稳岗复元添力

社保缓缴政策落实得扎不扎实？问题解决得及不及时？市场主体有哪些获得感？结合“便民办税春风行动”，连云港市税务部门携手人社、医保等部门进企业、进车间、进工地走访调研，倾听社保费缓缴“基层声音”。

“在服务团队帮助下，我已经成功申请缓缴6个月职工养老保险的单位缴费部分，一个月就能减少近14万元支出，为公司送来稳岗纾困‘及时雨’。”江苏苏果超市有限公司赣榆分公司徐佰顺表示。该公司在当地有2家大型超市和9家社区小型零售店，员工达180名。前段时间受疫情和新型超市市场竞争影响，销售下滑，一度考虑减员控制支出。“感谢税务部门多次开展宣传社保费政策和缴费服务活动，帮助我们及时享受缓缴政策。据测算，公司下半年可缓缴80多万元，能够解决超市运行的资金缺口，这下也不用裁员了。”

减负、纾困、增能，暖的是企业，稳的是人心。社保缓缴对缓解餐饮、零售等困难行业特别是中小微企业、个体工商户的资金压力、稳定就业、共渡难关起到重要的支撑作用，托起劳动者“稳稳的幸福”。

作为疫情期间受影响较大的餐饮企业，连云港市东海县老街坊餐饮公司负责人薄公明感触颇深：“疫情影响下，公司‘流水’几乎没有，员工的工资发放难以保障，如果继续再负担社保，企业的资金将难以为继，裁员、关闭门店都有可能。”一筹莫展之际，社保缓缴等政策让他对稳岗保产有了希望，他给走访的税务干部算了一笔账：“老街坊旗下有5家门店，员工200多人，在正常经营的情况下，人工成本占企业总成本的23%左右，而社保费则占企业人工成本的11%，目前公司已经享受社保缓缴36万元，节省的这笔钱可以有效缓解人工成本。”