近年来，随着社会信用体系建设工作不断推进，失信联合惩戒已成为信用监管的有效抓手，部分失信企业在申报示范项目、财政资金、评先评优、银行放贷等事项中经常被采取取消资格、拒绝审批等惩戒措施，贻误企业发展时机。 2018年全市近400余家企业在不同领域受到失信惩戒制。为提升企业获得感，支持企业可持续发展，让信用“可修复”，今年以来，市信用办在全省率先启动信用修复，通过内部环节“流程再造”，推进“不见面信用修复”，通过“四个一”工作法（登陆一个平台、提交一次材料、实现一网通办）实现企业信用修复平台化、高效化、可追溯。7月以来，我市培训1900余家失信企业，已为326家符合条件企业成功开展信用修复，培训数量及修复企业数量在全省位居前列。有效提升我市企业知信、守信、用信水平，营造优良营商环境。

一、依托 “互联网+大数据”，提升信用修复精准度。

强化数据分析明确修复对象。截至目前，市信用办已建成联通全市 9个县区、52家市级部门的公共信用信息系统平台，依托“信用连云港”网开展行政处罚和行政许可“双公示”，公示64万余条数据。市信用办依托“一网两库一平台”，通过大数据、智能化分析手段，梳理出全市2000余条行政处罚、严重失信黑名单、D级纳税人、环评信用信息等失信信息，按行业县区进行精准分类，明确修复培训主体。

强化责任分工提升工作合力。企业失信信息主要分布在 “信用中国”网、“信用江苏”网、“信用连云港”网以及企业信用审查报告等领域，市信用办成立信用修复工作组，择优选取第三方信用评级机构，形成了市信用办牵头抓总、县区部门协调配合、第三方服务机构积极参与的工作格局，为做好2019年信用修复工作提供强有力机制保障。

二、强化信用修复宣传，提升企业认知度。

依托多媒体宣传提升知晓度。以问题为导向，针对企业对信用修复概念、流程、意义理解不深入、修复不主动等各种问题，市信用办从加大宣传这个 “小切口”切入，通过《连云港日报》、连云港市广播电视台、连云港市手机台微信端等多渠道宣传信用修复政策，组织团队编印1万份《信用修复指南》，在全市各县区政务服务窗口进行投放宣传，营造企业家懂修复、重信用、广受益的良好社会氛围，提升信用修复工作知晓度和覆盖面。

突出行业信用监管体现多样性。信用修复涉及多种监管领域，不同领域失信等级认定、修复条件等方面存在差异性，市信用办根据企业失信情况分布，加大与应急管理、市场监管、环保、税务等重点部门联动，依托部门宣传平台、微信网站等途径开展修复政策宣讲。

三、率先开展公益培训，提升企业认可度。

注重培训解难题。市信用办通过委托第三方专业服务机构、成立专业化培训师资队伍、形成县区失信企业全覆盖培训模式，通过做承诺、受培训、讲流程、助修复，大大提升我市企业知信、守信、增信意识。 6月27日，江苏省首场信用修复专题培训班在赣榆区进行，为110余家在税务领域存在失信行为企业开展了专题培训，围绕国家社会信用体系建设推进历程、重点领域信用管理制度、失信联合惩戒、信用修复意义、条件及操作流程等进行深入讲解，统一组织企业参加修复考试，对考试合格者颁发结业证书。市信用办在赣榆区、东海县、灌云县、灌南县、海州区、连云区、开发区共举办涉及环保、税务、应急管理、市场监管等领域修复培训班18场次，培训企业1900余家，组织企业签订信用修复承诺书并通过信用连云港网公示3700余份，全市失信企业培训覆盖面达90%以上。7月1日，“信用中国”线上协同修复启动以来，累计为326家符合条件的企业成功开展了修复工作，全市修复培训工作模式受到省信用办高度评价并在全省复制推广。

四、强化流程再造，提升企业 “一网通办”满意度。

首创四个一 ”工作法（登陆一个平台、提交一次材料、实现一网通办）。市信用办依托国家发改委开发运行的“信用中国”网站线上修复平台，对企业在线上提交修复的，直接在线上审核，实现无纸化不见面办理。今年6月，我市针对市级平台进行升级改造，新增连云港市“双公示”平台、市公共信用信息基础数据库、“信用连云港”自动修复功能，实现“信用中国”修复后的“一网通办”，后台自动实现数据修复更新，“信用连云港”、市公共信用信息系统、“双公示”系统实现自动化修复，通过线上申请、线上办理、线上修复，实现“网上办、马上办、时时办”，让数据“多跑路”、群众“少跑腿”。

深化跟踪服务，确保修复落地见效。市信用办坚持为企业服务做 “加法”，让企业减负做“减法”，实现企业高质发展的“乘法”。安排专人负责失信企业修复后续跟踪工作，通过微信群、实地走访、主流媒体政策宣讲等形式与企业建立一对一服务模式，指导企业做好信用修复工作，对于存在不符合修复条件的，市信用办安排专人与企业第一时间取得联系，指导企业在整改到位、最低修复期限等方面的问题，帮助企业解决困难。联合多部门打好服务企业“组合拳”，对于信用记录好的企业，联合人民银行连云港市中心支行强化合作，将优质企业纳入江苏省中小企业信息管理系统，优先向商业银行推荐，拓宽企业融资渠道，提升金融向企业“输血”功能，加大融资支持和金融创新，激发企业活力和创造力，让企业守信有“益”。