便民办税春风起 税务耕耘新春新愿景

清风涤荡万象新，千帆竞渡再起航。

2021年开局，港城“牛气十足”。徐圩新区石化项目建设现场塔吊林立、机械轰鸣、车流如织，点缀其中的“税务蓝”格外引人注目。人勤春来早，连云港市税务局石化行业服务与管理团队一早便前往石化基地走访调研，分类解答企业出口退税、发票领用等问题，运用大数据手段为项目建设出谋划策。

这只是连云港税务精准护航重大项目的一个缩影。从世界级石化产业基地突飞猛进到“中华药港”日新月异，从“一体两翼”组合港基本成型，到江苏自贸区连云港片区获批，在“一带一路”效应辐射下，港城创新活力“井喷式”迸发，而税务部门“便民办税春风行动”大幕也在春日里徐徐铺展。

智能跟踪，驱动“港口引擎”

牛年新春，迎着初升的太阳，十余艘船舶缓缓进港，这是连云港港上演的一幕。

近年来，连云港港口“一体两翼”组合港基本成型，两翼港区实现一类口岸开放，成功靠泊32万吨矿石船，40万吨级矿石码头进入国家布局。今年1月，连云港亮出靓丽“成绩单”，集装箱完成40.29万，同比增长1.54%，货物吞吐量3126.3万吨，同比增长4.43%。

“税务人员先在线上进行了筛查，对符合条件而未享受优惠政策的情况及时提醒，并通过视频连线手把手辅导我们线上申报，应享尽享。”连云港港口控股集团财务总监陈鹏表示，去年在税务部门的帮助下，企业享受了社保减免93.22万元和房产税等税费减免12万元，相关控股企业也享受了减税降费共计244万元。企业有了更充足的资金投入设备更新和产品研发，以及铁公水全流程等特色品牌的打造。

据悉，依托大数据服务平台，连云港税务部门选派专人进行跟踪服务。面向不同行业、不同市场主体实时监控、跟踪、核实、反馈申报数据，确保各项税费优惠政策落实到位，对申报数据有误企业及时辅导其更正申报，有效激活市场主体活力。同时，积极扩大纳税信用评价结果应用，从精确执法、精细服务、精准监管、精诚共治四方面入手，推进重点税源企业税收均衡入库，以新征管体系的全面落地见效推动改革在新发展阶段打开新局面。

云端施策，擦亮“药港名片”

在“中华药港”，“春风行动”的脚步同样迈得坚实。

项目建设就是生产力，营商环境就是竞争力。税务部门建立常态化支撑企业技术创新的政策协调机制，引入“金牌导税团队”，编制导税岗位《非接触式办税缴费事项索引》，不断拓宽“非接触式”办税缴费方式，精简流程、优化流程，为企业减免税费、快速退税、融资帮扶提供支持。

近日，江苏和汇医药科技有限公司账户上多了一笔增值税留抵退税税款。这家企业从事高端制剂研究和第三方检测工作，刚刚起步便遭遇来势汹汹的疫情，资金一时无法周转。连云港开发区税务干部线上走访得知后，随即跟进并发现企业研发设备产生固定资产进项留抵，再加上销售收入减少形成的留抵税额，共计可享受增值税留抵退税36.24万元。为帮助企业“应享快享”，税务部门实施退税申报、证明办理、核准、退库全联网、全覆盖，有效缩短退税办理时长。

“税务部门还通过税务云直播的方式对研发费用加计扣除、高新技术企业优惠政策、创新创业载体税收优惠政策进行解读，这些对初创企业非常实用。”和汇医药财务负责人乔露很是感激。

“好政策”和“好服务”同向发力，“中华药港”目前建成六大研发生产基地，拥有亿元药品64个、过10亿元药品13个，30余个药品市场占有率全国第一。“十四五”期间，连云港将加速崛起长三角医药产业协同发展示范港、中国医药产业创新要素集聚港、全球医药产品制造港，预计2025年实现生物医药产业规模目标超3000亿元。

制度创新，构筑“自贸区高地”

“税务部门的发票免邮配送业务覆盖了自贸试验区内纳税信用等级为A级、B级并成功申请发票区域集中配送的纳税人，网上申领第二天就免费拿到了发票，节省了人力物力成本。”谈起税务部门的便民举措，开发区自贸区内重山风力（连云港）设备有限公司会计主管孙丽丽赞不绝口。

如何切实为企业“松绑”，如何发挥自贸区优势服务经济社会发展大局？在自贸区完成从改革“试验田”到发展“新高地”蜕变之际，连云港税务部门以制度创新为抓手，全面升级支持自贸区连云港片区发展15条税收举措，在自贸区实践发票区域配送信用激励全覆盖、压缩非正常户解除办理时间、优化增值税纳税人管理方式等创新举措；与市场监管等部门共建注销“一体化”办理平台，进一步推进财行税合并申报落实落细，实现纳税人企业开办、注销，缴退税“全程网上办”“最多跑一次”；以个人代开发票、所得税成本费用列支凭证简化程序为突破口，全面支持自贸区新兴产业、新兴业态的发展，切实减轻办税负担。

“从去年2月开始，我们在自贸试验区内推行税务证明事项告知承诺制，取消35项税务证明事项，将18项新一批证明作为告知承诺制试点事项，办理出口退税平均时间缩短至2个工作日。”连云港税务局二分局负责人介绍。

“‘十四五’开局之年，也是连云港迅猛发展之年。全系统上下要振奋精神、凝聚力量、强化措施，让‘税务春风’送暖，‘犇’向春天。”连云港市税务局负责人表示。以开展“春风行动”为契机，下一步，税务部门将在全市广泛启动纳税人缴费人需求调查，搭建“纳税人需求响应平台”，落实帮助特殊人群、优化个税汇算、支持小微企业发展、服务大型企业、促进区域协调发展5项25条举措，分类为纳税人缴费人办好实事。