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江苏“环保脸谱”让信用评价迈出智慧化步伐

来源 :生态环境部综合司 访问次数 : 发布时间:2022-11-03

       为深入学习贯彻习近平生态文明思想,落实党中央、国务院决策部署,生态环境部指导各地深入落实国家重大战略,编制实施生态环境重要规划,推进生态环境领域重大改革、重点工程和重要政策,开展相关重大专项工作,形成了一批可复制、可推广的制度创新、实践创新成果,涌现出了一批典型案例,现选编,供有关部门、地方在工作中借鉴。

  环境好不好?看“脸色”就知道。江苏省创新性地将环保信用评价引入企业“环保脸谱”智慧系统,用5种脸部表情对应企业不同的环保信用评价结果,形象直观展示企业生态环境守法情况。

  通过智慧系统,一方面,企业可以实时查看自身生态环境问题,并根据预警提醒开展问题整改;另一方面,公众也可以通过系统提供的“一码通看、码上监督”服务,更加便利、快速地参与生态环境治理,推进生态环境治理从信息化迈向智慧化。

  实时反映企业环保信用 远程服务提高监管效能

  江苏省政府于2020年12月启动“环保脸谱”管理系统,每家参评企业都有一个专属二维码,通过脸色表情和星级评价展示企业治污主体责任履行情况。“环保脸谱”通过与企业环保信用评价结果充分衔接,将企业划分为“绿色(笑)、蓝色(微笑)、黄色(失落)、红色(难过)、黑色(哭)”5种,并通过对企业问题整改、监测监控、应急管理、环评与排污许可管理、危废管理等5个方面的星级评价,实时反映企业污染防治水平和环保信用。

  截至目前,江苏企业“环保脸谱”已对20多万家企业环保行为评价赋码,其中黑色(严重失信)企业147家(占比0.072%),绿色(守信)企业644家(占比0.318%);从星级情况看,5星级企业170010家(占比83.833%),3星级以下企业28784家(占比14.194%)。另外,5星“笑脸”(绿色、守信)企业245家(占比0.121%),3星以下“哭脸”(黑色、严重失信)企业32家(占比0.016%)。

  通过“环保脸谱”这一智慧化系统,江苏省生态环境部门及时将最新的政策标准向企业精准推送,帮助企业及时了解最新的政策要求,避免企业因为信息获取不及时而造成不必要的浪费。

  同时,根据企业存在的环境问题及治理需求,在线答疑,帮助企业解决治理难点痛点堵点。依据企业“环保脸谱”建立“非现场”监管模式,通过系统及时向企业发出问题预警和整改要求,实时跟踪企业问题整改进展,对整改完毕的企业开展远程核查销号,对存疑的整改事项开展现场核查,避免有限执法资源的浪费。将企业环保信用评价结果作为执法检查频次调整的重要依据,通过对企业环保行为进行画像,执法人员更容易发现企业的违法行为,执法精准性更高,可以做到“对守法者无事不扰、对违法者利剑高悬”,有效提升了服务和监管效能。

  帮助企业即知即改 方便公众参与监督

  过去很长一段时间,企业在推动环境管理工作时往往很被动,都是监管部门发现问题后,企业再落实整改。有了“环保脸谱”后,这种情况得到大大改观。生态环境部门会结合企业环保信用评价指标、企业环境管理水平及企业环境安全风险状况等,进行每日评价。之后,将评价结果、环境问题、违法案例、企业依法应当履行的生态环保责任等,直接推送至责任企业和相关负责人,让企业即时了解自身存在的环境风险隐患。

  通过开展预警提醒,企业可以依据问题清单和整改标准,及时开展问题整改,主动反馈,实现整改过程和结果信息即时登记反馈、整改情况全程留痕,避免企业在环境管理方面存在问题被连续扣星、因发生违法问题而遭受处罚。江苏企业“环保脸谱”,最大限度整合各类生态环境业务系统,实现数据一次填报多次使用,最大限度为企业减负,企业也可通过系统,发现基础数据申报问题,及时更新企业相关数据信息。

  “环保脸谱”不仅方便了企业,也为公众参与环保监督带去便利

  企业“环保脸谱”评价结果可在江苏省生态环境厅官方网站查看,手机用户可在“江苏生态环境”微信公众号查看,也可直接搜索“江苏环保脸谱”微信小程序选择相应入口进入。通过企业“环保脸谱”微信小程序,公众可以通过“扫一扫”,快速了解企业基本档案、所有评价指标信息以及企业污染排放、受到处罚等信息。同时,公众可以利用“举报投诉”功能,对企业环境治理情况进行监督和反馈,随手拍、随手传,让“数据多跑路、群众少跑腿”。此外,小程序集成了举报投诉的入口,直接和江苏省生态环境厅环境信访举报系统对接,处理结果可以在小程序中直接查询,确保企业整改得到落实和监督。