新华财经南京4月27日电 政务诚信在社会信用体系建设中起到表率和引领作用，是良好营商环境的基础保障。近日，由江苏省社会信用体系建设领导小组办公室指导、中国经济信息社编写的《2019年江苏省各地区政务诚信建设情况第三方评价报告》正式发布。

       该报告以江苏省13个设区市和96个县（市区）为评价对象，采用“各地自评+第三方测评+专家现场考察”相结合的综合评价方式，从依法行政、政务公开、政府部门和公务员信用信息系统建设、政务诚信重点领域建设、政府机构失信治理、政务诚信负面舆情等多视角，较为全面和深入分析了江苏省各地政务诚信建设进展情况。

       报告显示，江苏省13个设区市综合平均得分84.761，96个县市区综合得分平均为86.903，总体推进情况良好。但在政务失信负面舆情监测中，县市区负面舆情占比达82.28%，成为江苏省政务失信的“主源头”。

       报告提出，江苏省各地政务诚信建设稳步推进，在多个方面都形成了一批具有创新性和推广价值的典型案例。同时，各地政务诚信建设发展不平衡问题较突出，部分地区在政务诚信认识和重视程度、政务信用信息系统平台建设、政务信用信息归集共享和产品应用等方面存在短板和不足，部分地区街道、乡镇等基层政务诚信建设较薄弱。

       对此，报告给出七点建议：一是进一步加快研制政务诚信法律法规，强化制度体系支撑；二是进一步完善信用信息归集共享机制，加快政务信用信息系统建设；三是进一步创新信用信息应用，深化重点领域政务诚信建设；四是进一步完善考核约束体系，形成多方监督机制；五是进一步加强政务诚信教育培训和宣传力度，提升政务诚信重视程度和认知水平；六是推广开展信用小镇、信用村示范试点，强化基层政务诚信建设；七是引导政府与信用服务机构合作，规范完善信用服务市场发展。

       据了解，本次政务诚信第三方评价工作被纳入2019年度江苏省高质量发展和营商环境评价。一方面，旨在以评促建，突出问题导向，督促政府部门加强自身诚信建设；另一方面，为江苏在国内率先实现常态化、机制化开展政务诚信第三方评价工作提供实践验证。

      目前，政务诚信第三方监测已列入《2020年江苏省社会信用体系建设工作要点》，相关工作已进入筹备阶段。下一步，江苏省将进一步优化评价指标体系和实施方法，探索形成政务诚信第三方监测评价机制，以政务诚信建设推动营商环境优化，助力经济社会高质量发展。