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【诚信万里行】推动公共资源交易工作走在前做示范 在高质量发展中展现新担当

来源 :连网 访问次数 : 发布时间:2023-11-17

党的二十大报告提出的“六个必须坚持”,是习近平新时代中国特色社会主义思想的立场观点方法的重要体现。深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,推动连云港市公共资源交易工作走在前做示范,必须学深悟透、准确把握“六个必须坚持”,在高质量发展中展现新担当。

一、坚持人民至上,牢固树立服务宗旨。公共资源交易平台从根本上是一个服务平台,要坚持把市场主体和办事群众的利益作为交易服务工作的立足点、出发点和落脚点,把市场主体的评价高低作为第一标尺,把办事群众的满意与否作为第一标准,持续优化服务供给,不断提高企业和群众的获得感。要全面实行项目进场零门槛,交易过程零拖延,交易环节零障碍,交易服务零距离,交易项目受理一窗办,交易过程一网通,通过减环节、降成本、增服务、促规范,推动公共资源交易服务事项在线办、容易办、极简办。继续在全市范围推行投标保证金限时自动退还制度,充分发挥多形式投标保证金缴纳服务优势,完善信用承诺替代投标保证金应用机制和配套措施,进一步丰富拓展信用承诺应用场景,进一步激活投标保证服务市场,更大程度减少企业资金占用,不断激发市场活力。

二、坚持自信自立,坚定改革发展决心。坚持自信自立是一种思维方式,更是一种历史经验,彰显志气骨气底气。近年来,我市坚持以高质量发展为引领,顺应时代发展,聚力改革创新,优化提升服务质效,“科技+制度+责任”服务管理格局初步形成,公共资源交易配置效率和公平性进一步提升,营商环境持续优化。在全省率先实现跨省远程异地评标,创造性推广电子保函应用、多举措推进投标担保制度改革做法先后在全省推广,并被省政府办公厅《每日要情》(2023年第163期)刊发,得到市政府主要领导肯定和批示。新时代新征程,我们要信心十足、力量十足,坚定不移走好中国式现代化道路,以“咬定青山不放松”的坚韧把走在前、做示范作为谋划推进公共资源交易主题主线,奋力推动我市公共资源交易始终沿着正确方向高质量发展。

三、坚持守正创新,推动交易创新发展。守正才能不迷失方向、不犯颠覆性错误,创新才能把握时代、引领时代。公共资源交易守正既要坚持马克思主义基本原理不动摇,坚持党的全面领导不动摇,坚持中国特色社会主义不动摇,又要坚守“规范、高效、公正、廉洁”核心理念,依法依规交易,确保公平公正公开,守住清正廉洁底线。交易平台创新就是要顺应时代要求,增强历史主动,在把握“变”与“不变”、继承与发展、原则性与创造性的辩证统一中,大力推进交易平台创新发展。要着眼制度建设,从跟随学习型向创新引领型转变,指标体系从被动接受型向主动参与型转变,持续深化公共资源交易领域“放管服”改革,促进制度、技术供给侧和监管、服务需求侧精准对接。牢固树立“全程留痕就是管理,公开透明就是监督”的理念,加快建立数字化交易平台体系,实现全程留痕可追溯,保证优良的交易秩序和公开透明的交易环境。着力完善公共资源交易监管机制,将监管措施及时在交易平台落地,常态向纪检监察和公安经侦部门开放数据,协助监管部门规范交易行为。重点探索推进中介代理机构、评标专家管理机制,健全信用体系,完善守信激励和失信惩戒联动机制。

四、坚持问题导向,切实解决发展瓶颈。问题是时代的声音,回答并指导解决问题是理论的根本任务。我们要自觉运用党的创新理论,解决政治站位、思想认识、干部作风、精神状态、能力本领和工作落实等方面的问题,通过解决问题推动事业发展。近年来,我市深入开展平台突出问题专项整治,着力解决一批痛点、堵点、难点问题。但随着公共资源交易平台整合共享深入推进,新的情况和问题还在不断出现,一定程度上影响制约高质量发展进程。电子交易系统和投标工具规范运行、合理价中标改革、电子保函规范应用、与行业监管部门高效协同配合等问题,需要我们敢于正视、善于发现、勇于解决,并于解决问题中提升干部能力、检验工作水平、增强发展动能。

五、坚持系统观念,统筹协调推进落实。系统观念是基础性的思想方法和工作方法。公共资源交易涉及领域和行业广泛,利益主体多元,运行机制复杂,监管链条较长,其中各要素、各领域、各方面之间相互影响、相互制约,只有加强战略性、系统性、前瞻性研究谋划,才能把握其发展运行规律。理顺行业监管部门和交易平台之间关系,通过管办分离厘清职责边界,形成相互制衡的权力制约,保持交易工作自上而下的协同性;着眼补短板、强弱项,因地制宜,多渠道选择建设运营模式,培育市场,打破区域垄断;完善育才、引才、聚才的制度设计,建立行之有效的人才培养机制,为创新驱动高质量发展注入源头活水;持续优化远程异地协调系统功能,推进评标专家“云签章”系统应用,推动专家资源共享共用,坚持小远程、大远程结合,共同推进交易平台相向融合,破除区域壁垒。

六、坚持胸怀天下,努力走在前做示范。胸怀天下是习近平新时代中国特色社会主义思想的宏阔视野。只有胸怀天下,方能把握机会、迎接变化,顺势而为、乘势而上。公共资源交易平台整合共享,必须坚持世界眼光、天下情怀。要把交易平台建设放在中央、省委的战略部署和市委的战略安排中谋划,着力找准服务连云港现代化产业体系建设的契合点,着力找准优化提升交易营商环境的突破口,着力在全国公共资源交易平台竞相发展的大格局中找定位、树标杆,依托法治化路径、市场化手段、规范化程序引领发展,推动建立连云港交易品牌、树立连云港交易形象、成就连云港交易影响力,为全面推进中国式现代化连云港新实践、加快高质量发展“后发先至”作出新贡献。