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【诚信万里行】连云港市信用分级分类监管专题(二)交通运输篇:全面构建交通运输信用体系 以信用手段提升行业管理水平

来源 :连云港市信用办 访问次数 : 发布时间:2020-11-16

2020 年,市交通运输局在交通运输全行业 扎实推进信用体系建设工作,着力落实交通运输、交通建设市场和航道船舶的信用评级,认真推行联合奖惩、信用承诺制、宣传培训等工作,大力 构建以信用为核心的新型市场监管体制, 有力提升行业管理水平, 逐步树立信用交通形象,信用体系建设稳步推进,取得显著成效。

一是落实信用评级在交通运输管理领域的应用 市局认真贯彻落实省厅《江苏省道路水路运输经营者信用管理办法》、《江苏省道路运输从业人员信用管理办法》、《江苏省道路运输违法行为累积记分管理办法》等文件要求,依托 江苏运政在线 系统平台,将信用管理工作贯穿到整个工作流程中, 2018-2020 连续三年开展信用评级工作, 分为 AAA 级、 AA 级、 A 级,每年对 XX 名经营者和从业人员进行年度评定并公示,评定结果纳入省市信用信息系统 === 2018年以来从业人员AAA级188292人、AA级29231人、A级20995人、B级71人。

二是落实信用评级在交通工程建设市场的应用 根据《江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法》及其实施细则,市局认真学习贯彻落实,将信用工作深入到交通工程建设全领域。 2020 年已完成三个季度的公路水运建设项目施工、设计、监理、服务单位履约考核核定工作,考核结果通过招投标信息管理系统信用信息系统及时上报。履约考核工作和信用评价工作的持续正常开展,极大地促进了我市建设市场管理和招投标工作,全市所有从业单位都积极配合进行履约考核和信用评价工作。

三是推进信用评级在航道船闸领域的应用 市航道处盐灌船闸针对船舶过闸调度信用管理问题,制定了《 盐灌船闸过闸船舶诚信分级服务办法(试行) 》,在盐灌船闸运行调度系统建立船舶诚信档案,依据本办法予以诚信加减分,诚信分级服务按照客观公正、阳光透明、诚信优先、失信受限的原则,根据船舶诚信等级,对过闸船舶进行差别化服务。

四是积极推动信用承诺制 市交通局制定《全市交通运输行业推行信用承诺的意见》和《连云港市交通运输行业行政许可承诺制实施细则》等文件和细则,在行政许可、交通运输、交通建设领域、港口经营等领域全面深入推行信用承诺制度,市局将不断拓展工作深度和广度,积极稳妥,不断实践,力求将信用承诺制推向规范化和制度化。

五是推动联合奖惩工作。 市局按照《省交通运输厅关于印发江苏省交通运输系统对严重违法失信超限超载运输行为相关责任主体实施联合惩戒实施意见的通知》,严格落实公路超载超限治理过程中的 一超四罚 关联处罚措施,对涉案道路货运企业和从业人员依法进行信用记分,对严重违法失信超限超载运输车辆相关责任主体依据联合惩戒的合作备忘录实施惩戒。市局认真贯彻执行《江苏省交通运输守信联合激励和失信联合惩戒对象名单管理办法》,对交通运输行业管理的安全、环保、交通运输、交通工程等领域的对象,进行红黑名单管理,实施守信联合激励和失信联合惩戒。

六是大力开展信用培训和宣传工作。 今年以来, 为了交通运输行业信用管理和人才培养的需要,市 交通运输局多次组织开展 宣传培训活动。  6 月份制定《江苏省交通运输守信联合激励和失信联合惩戒对象名单管理办法》宣贯活动方案,在 6-7 月间全力宣贯红黑名单管理办法, 10 月开展 信用交通宣传月 活动,在 10 开展 招投标、信用管理及造价培训班, 一系列 活动均取得了 良好的效果。同时,市局积极落实市信用办关于信息发布的要求,目前累计 报送 市信用办工作新闻、联合奖惩成效清单等稿件 50 篇以上。

七是推进信用信息平台建设和信息归集。 按省厅信息化建设规划要求,市局大力开展交通运输综合指挥中心建设,并且把信用管理系统作为该中心建设的重要组成部分。 目前该系统已投入运行,并与市信用办和发改委实现数据对接共享。目前该系统累计从多种渠道归集信用信息 750 多万条,今后将继续完善,继续加强与市信用办及相关部门的归集共享力度。