【诚信万里行】连云港市检察机关护航民企新闻发布会召开

9月3日，连云港市检察机关护航民企新闻发布会在连云港市检察院召开，该院检委会专职委员、第二检察部主任任进强，第三检察部主任骆怡中，第五检察部主任黄桂萍出席，会议由该院宣传教育处处长范伟义主持。活动邀请了新华日报、扬子晚报、现代快报、连云港日报、连云港电视台、连云港发布等媒体记者参加。

会上，任进强对连云港市检察机关服务民营经济健康发展工作作了介绍。

近年来，为守护民营经济稳健、快速发展，全市两级检察机关先后出台《连云港市检察机关服务保障民营企业健康发展工作实施方案》以及办理涉民企案件的相关工作规范，以规范为引领，切实转变司法理念，坚持以人民为中心的根本立场，将检察新理念落实在具体办案中，以检察自身高质量发展服务经济社会高质量发展。

严格落实“少捕、慎押、慎诉”理念，用足用好起诉裁量权，审慎办理涉民营企业案件。今年以来，涉企案件审查逮捕18人，不捕率61.11%，审查起诉23件50人，不起诉率33.33%。

建立健全办案影响评估机制。制定涉民营企业案件办案影响评估工作办法，在办理民营企业及其投资者、经营管理者、技术骨干等关键岗位人员涉罪案件中，充分调查、全面评估办案工作对企业生产经营发展的影响及其程度，慎重选择办案时机和方式，慎重作出检察决定。今年以来对办理的全部涉企职务、经济犯罪案件均开展办案影响评估。

依法惩治侵害民营企业合法权益的犯罪行为。充分履行批捕、起诉职能，依法严惩侵犯企业家人身安全、财产安全，以及侵占、挪用企业财产、收受贿赂损害企业利益的犯罪行为，让企业家能安心经营、专心创业，让民营企业能够健康发展。今年1-7月份起诉职务侵占、挪用资金案件8人。其中连云区检察院办理的某上市公司原商务部经理李某某涉嫌非国家工作人员受贿案，公安机关立案侦查报请审查批捕后，连云区检察院承办检察官抓住疑点深挖彻查，查实受贿金额由公安机关认定的26万余元增加至200余万元。检察机关结合办案，积极帮助企业挽回经济损失，向企业制发《风险提示函》，并为企业管理人员举办法治讲座，精心服务民营企业健康发展。

加强涉企案件立案监督和侦查活动监督。依法监督纠正不应当立案而立案、应当立案而不立案，以刑事手段插手民事纠纷等违法行为。海州区院所监督的许某某、包某某串通投标立案监督案（检例第90号）入选高检院第二十四批指导性案例（涉非公经济立案监督主题）。开展涉民营企业刑事诉讼“挂案”专项清理，让企业摆脱讼累，轻装上阵，今年1-7月份，共清理涉企挂案23件。

完善法治宣传教育机制。落实“谁执法谁普法”责任制，深入开展“精准普法月月行”活动，深入企业开展以案释法和法治宣讲活动，提升企业法治意识和自我防范意识。连云港经济技术开发区人民检察院联合区政法委举办“企业定制法治讲堂”，目前已在江苏恒瑞医药股份有限公司、连云港中复连众复合材料集团有限公司等企业开设专题定制讲堂13场。

积极探索企业合规审查工作。自最高检决定在江苏省全省范围开展企业合规改革试点工作后，我市检察机关不等不靠，将风险提示函、检察建议等有机结合，先行开展了一些有益的探索实践。2021年8月9日，省检察院决定连云港市作为企业合规改革试点地区。连云港市检察院争取市委、市政府和市人大对涉案企业合规改革试点工作的支持，积极稳妥探索建立涉案企业合规第三方监督评估机制，建立健全改革试点配套制度，在全市层面统筹推进企业合规工作。

延伸监督职能促进企业规范发展。积极参与社会治理，在做好指控证明犯罪的同时，助力各类企业依法开展刑事合规管理。针对案件中发现的企业经营发展中存在的制度漏洞、管理漏洞等问题，及时发出检察建议5份，风险提示函49件71份，督促行业加强监管，积极探索企业合规审查工作，促进企业规范经营。

新闻发布会上，检察官发布了连云港市检察机关服务保障民营经济健康发展的7个典型案例，并一一回答了现场记者对检察机关在加强工作引领、促进企业合规等方面的问题。