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【诚信万里行】一工程一约谈,靶向施策“治未病”

来源 :新华日报 访问次数 : 发布时间:2022-07-11

       “工程招投标资金数额大,各个标段都有涉及,我希望大家高度重视廉洁纪律,做到不收礼、不违规、不徇私,公开、诚信、透明参与项目建设。”日前,在连云港市高速公路建设指挥部内,连宿高速公路项目办主要负责人围绕工程招投标廉政风险问题与负责同志开展常规约谈。

  自2021年以来,交通基建迎来大开发大建设“黄金期”,连云港市纪委监委派驻第十一纪检监察组针对交通工程领域权力集中、资金密集、廉政风险易发多发等特点,牵头制定《连云港市交通工程建设廉政约谈制度》,创新构建“一工程一约谈”机制,实现项目建设到哪里,监督跟进到哪里,及时发现并查处违纪违法问题。

  “交通工程面广量大,必须将监督关口前移,让‘咬耳扯袖’‘红脸出汗’成为常态,才能防止‘小毛病’变成‘大问题’,更好地保护干部、避免国有资产流失,达到预防监督‘治未病’实效。”派驻第十一纪检监察组组长刘广华介绍,创新实施的“一工程一约谈”最大的优势在于赋监督于日常,连云港市交通运输系统各级部门对本系统相关人员和设计、施工、监理等从业单位项目负责人,就存在的廉政风险实施常规约谈,对已出现的问题苗头实施告诫约谈。按照分级分层实施的原则,有针对性地开展一对一或一对多约谈,把规矩立在前面,把纪律挺在前面,做到早预防、勤提醒、常监督。同时,约谈拓展了违纪违法问题举报渠道,在约谈中往往可以掌握一些事实依据和相关证据。通过及时对约谈对象反映的问题进行调查核实,帮助纪检监察干部更好地摸排发现问题线索,查处违纪违法问题。

  “去年,实施‘一工程一约谈’过程中,我们就发现并查处了一名项目施工负责人利用职务之便违反中央八项规定精神问题,该同志受到了党内严重警告处分。今年市纪委监委对这项工作给予高度重视、明确点题,要求我组在去年实施交通工程廉政约谈制度基础上,发挥‘室组’联动优势,进一步做深做透,深挖问题线索、强化执纪执法。”刘广华表示。在充分调研基础上,派驻第十一纪检监察组会同第六监督检查室制定《深化“一工程一约谈”廉政监督管理实施方案》,按照“约谈为主、智慧管理、全程监督、惩治结合”原则,将招标管理、资金拨付、工程变更、质量控制、决算审计等五大领域作为约谈重点纳入精准监督,围绕五大领域23个廉政风险关键环节,列明46项约谈监督重点事项检查清单,动态跟进监督精准锁定靶点。建立《风险隐患和问题台账》,明确整改期限和整改责任人,实施销号管理,确保隐患发现及时、问题整改彻底。围绕共性问题指导制定“小特精”制度,强化内部监管,堵住制度漏洞。同时加大案件警示教育力度,汇编印发市交通运输系统近年来违纪违法案例,实施“廉政微课堂”开展教育,真正做到以案释法、以案为鉴、以案促改。

  截至目前,连云港市交通运输系统共开展“一工程一约谈”515人次,提出约谈意见106条,签订承诺书259份,取得了较好成效。纳入监管体系的39个交通工程年度投资总额达到128.24亿元。通过约谈,派驻第十一纪检监察组查处交通工程领域违纪违法案件8起,已给予党内严重警告处分2人。