5月21日，连云港市政府出台《连云港市“双随机、一公开”工作实施意见》（连政办发〔2019〕58号，以下简称《意见》），在全市各级行政执法机关全面推行“双随机、一公开”工作，进一步规范行政执法行为，创新事中事后监管方式，优化营商环境，为“高质发展，后发先至”提供有力的法治保障。

      《意见》总体按照全面覆盖、依法监管、公正高效、规范透明、协同推进的原则，规范行政执法行为，提高监管效能，减轻企业负担，强化信用支撑，避免多头执法、重复检查。链接双随机抽查与国家企业信用信息公示系统、信用中国（江苏·连云港）网站，年度抽查工作计划、抽查事项清单、监管责任清单、抽查任务和抽查检查情况及查处结果都要及时、准确、规范向社会公开，接受社会监督，实现阳光监管，杜绝任性执法。对所涉抽查事项开展有针对性的专项检查，并根据实际情况确定抽查比例，要将抽查检查结果归集至信用信息共享平台等，为开展协同监管和联合惩戒创造条件。

      《意见》提出，实现抽查检查结果部门间互认，促进“双随机、一公开”监管与信用监管有效衔接，对抽查发现的违法失信行为依法实施联合惩戒，形成有力震慑，增强市场主体守法自觉性。加强信用平台建设，抽查结果要纳入社会信用评价体系。建立健全市场主体诚信档案和失信黑名单制度，加快构建守信联合激励、失信联合惩戒机制，实现对监管主体的全过程信用约束。

       除涉及商业秘密、个人隐私等领域外，所有检查结果都要向社会公开，接受公众监管。特别是对不守法、不诚信行为要“广而告之”，用市场机制倒逼执法对象主动承担法律责任和道德责任。

       下一步，我市将继续按照 “推行风险分类监管”的工作要求，创造条件将各类信用信息嵌入“双随机、一公开”工作流程，对全市市场主体采取差异化监管措施。并提高对重点监管企业的抽查比例，增加抽查频次，从而提高“双随机、一公开”监管的科学性、靶向性和精准性。同时，将信用风险较大的市场主体及时推送至其他行政监管部门，进一步加大联合惩戒力度，提高事中事后监管效能。