【诚信万里行】全面防范化解重大风险 全力排查治理重大隐患全市安全生产形势呈现稳中向好态势

今年以来，在国务院江苏安全生产专项整治督导组严督实导下，在省委、省政府坚强领导下，我市紧紧围绕习近平总书记“两个不放松”总要求和“务必整出成效”总目标，深入开展安全生产专项整治，全面防范化解重大风险，全力排查治理重大隐患。1 —7月份 ，全市生产安全事故起数、死亡人 数 同比下降60.7%和58.8%，全市安全生产形势呈现稳中向好态势 。

牢固树立安全发展理念

市委市政府高度重视安全生产工作，坚持底线思维，强化红线意识，以安全生产保障高质量发展。 市委常委会、市政府常务会对专项整治“一年小灶”“三年大灶”重点任务和阶段性工作专题研究、推动落实，坚决扛起“促一方发展、保一方平安”的政治责任。市政府工作报告将“聚焦安全发展，坚决守住安全底线”作为专节部署。市委、市政府新年第一会专门研究安全生产工作，市政府在全省设区市中率先落实领导班子安全生产述职制度。

压紧压实部门监管责任，推动落实企业主体责任。在全省率先实现安委办实体化运作和县级安全生产机构编制全加强，市、县两级增设安委办专职处（科） 室 13个，安全生产“三管三必须”进一步强化。制定实施《连云港市落实企业安全生产主体责任三年行动专题实施方案》，确定6大类、28项重点任务，细化 出 30条重点工作清单，逐条落实责任单位和责任人，明确工作安排和序时进度。

全面推进安全生产专项整治

坚持目标导向、问题导向、结果导向相统一，推动29个重点行业领域专项整治、危化品安全综合治理和高层建筑消防安全专项治理。建立“两表四清单”，整治突出问题和重大隐患278条。

狠抓重大风险隐患整改落实。对安全生产领域违法违规行为零容忍，对突出问题果断亮剑。对国务院督导组反馈问题做到立行立改、即知即改、举一反三，将事关群众切身利益的事项作为头等大事推动解决，反馈问题均按序时进度整改落实。

强化安全生产巡查和专项整治督导。今年2月起，市、县区同步建立全覆盖巡查 督导 机制，与国务院和省安全生产督导同频共振、同向发力，及时会办、交办、督办发现的突出问题，全力防范化解重大风险。

项目化推进安全生产制度措施创新

我市 以项目化推进安全生产制度措施创新，通过专项整治建立了一批系统化、常态化、可复制、可推广的制度成果。

成立石化基地安全业主委员会。徐圩新区推进安全生产“三个责任”有机统一，发挥企业安全专家的专业技术优势，搭建企业安全生产交流、沟通及合作平台。建立项目准入联审、试生产票决、生产运行互查等机制，凝聚园区安全发展共识，打造园区安全命运共同体，保障石化基地建设成“优等生俱乐部”。

创新组建危货运输应急救援联盟，整合全市危化品运输企业应急救援资源，组建了专业骨干组成的同援危化品运输联合救援队。

深化安全生产“一查三督”工作法。通过查企业全员安全生产责任制落实，倒查企业主体、部门监管、属地管理责任落实，推动企业安全生产水平整体提升。

将安全监管与监督执纪深度融合。在全省首批试点应用安全生产问题处置监管平台，率先出台“平台使用管理实施细则”，完成市县乡三级全覆盖上线，推动安全生产责任落实、问题处置和隐患整改“三个闭环”。对发现的安全生产责任不落实、存在形式主义和官僚主义等问题，纪检监察与安全监管部门联合监督检查，严肃问责问效。