为深入贯彻落实《安全生产法》关于安全生产领域公益诉讼的规定以及省、市关于安全生产工作的决策部署，3月2日上午，市检察院与市应急管理局举行加强安全生产领域检察监督与行政执法协作工作意见会签仪式。会签会议以视频会议形式召开，各县（区）应急管理局在基层检察院分会场参加会议。市检察院党组书记、检察长何建明，市应急管理局党委书记、局长于治安出席仪式并讲话。

意见明确了十项合作机制，一是加强安全生产违法行为行刑衔接；二是建立检察监督和行政执法联合专项行动机制；三是推进安全生产领域公益诉讼检察工作；四是提高行政公益诉讼诉前检察建议的精准度和执行力；五是建立联席会议制度；六是建立健全信息共享机制；七是建立案件线索双向移送机制；八是建立专业支持与协作机制；九是建立人员交流和培训机制；十是建立重大风险分析研判机制。通过建立十项机制，全市检察系统、应急管理系统将充分发挥双方职能作用，加强行刑衔接，推进公益诉讼，全面形成工作合力，着力防范化解重大安全风险，保障人民群众的生命财产安全。

何建明就检察机关贯彻落实好意见，加强双方协作提出三点意见。一是深化思想认识，以更高的站位，强化检察监督的自觉性。连云港生产经营单位多、风险高、监管任务重，全市检察机关要牢固树立总体国家安全观，认真学习安全生产法，提高政治站位，牢固树立以人民为中心的发展思想，主动加强与应急管理部门的协调联动，合力做好安全生产领域监管工作。二是切实履职担当，加强安全生产领域的检察监督力度。加强行刑衔接，加大对破坏安全生产的检察监督力度。推进安全生产领域公益诉讼工作，积极践行预防性司法理念，灵活运用公益诉讼诉前检察建议，确保公益保护的及时性和有效性。三是深化协作共赢，推动形成安全生产行政、司法工作合力。市检察机关要主动加强与各方沟通协调，推动形成双赢多赢共赢的良好效应。通过联合开展专项行动、建立联席会议制度、组织开展联合调研活动、交流学习等多种举措，加强安全生产领域协作，为全市高质发展提供更为坚实的司法保障。

于治安就应急管理系统贯彻落实协作意见，加强行政执法与检察监督协作强调两方面意见。一方面，要深化思想认识，充分认清加强协作的重要意义。加强执法司法协作是贯彻法律法规精神的必然要求，是解决安全生产领域突出问题的迫切需求，是落实政府监管职责、守护平安的共同追求。全市应急系统要强化行刑衔接、推进公益诉讼，强化与检察部门的协同配合，建立健全协作机制，形成司法、执法工作合力。另一方面，要抓好落实，全力抓好协作意见的组织实施。要强化组织领导，明确责任部门，加大与检察院的沟通对接，完善协作配合机制。强化工作重点，加大行刑衔接力度，细化措施，督促整改重大隐患。强化统筹协调，深化业务合作，接受监察机关指导帮助，开展常态化培训，全面提高执法能力水平。