【诚信万里行】全方位守住平安稳定底线

今年上半年，全市群众安全感达99.16%，超全省平均水平，创近20年来历史新高；全市社会治安呈现“四降五升”良好势头，未发生较大以上安全责任事故；创新实施网格治理“3365”工程，实体实战非诉讼解纷机制5+X模式、轻微刑事案件和解等一大批经验做法得到国家和省推广……这些都为我市的社会安全稳定增添了平安底色。

　　市委十三届四次全会报告提出，下半年，党的二十大即将召开，维护社会大局安全稳定是首要政治任务，必须坚决做好防风险、保安全、护稳定各项工作。我市紧扣“为党的二十大胜利召开创造安全稳定的政治社会环境”这条主线，扎扎实实做好平安建设、维稳安保、扫黑除恶、排查整治、养老诈骗、矛盾化解、风险防控等各项重点工作，全方位守住平安稳定底线。

推进更高水平“平安连云港”建设

“请打开后备箱配合安全检查。”“我们是派出所民警，请出示你的身份证件……”“店内人来人往频繁，场所消防安全是重中之重，要把防范做在平时，杜绝疏漏。”伴着五彩霓虹，反诈一条街、海鲜美食街、温泉啤酒节、双龙井游园会等颇具特色的夏夜喧闹现场，总离不开肩灯闪烁、步履匆匆的夜巡民警身影。近期，全市公安机关持续开展夏夜治安巡查宣防集中统一行动，加大街面巡防力度，清除重点场所隐患，查缉酒驾、醉驾、毒驾，巡检海域、水域、卡口。“见警察、见警灯、见警车”，让平安处处看得见。

　　市委全会报告提出，要防范化解重大风险，营造和谐稳定社会环境。守牢安全底线，推进更高水平的“平安连云港”建设，常态化开展扫黑除恶斗争，深入开展社会治安整治“夏季攻势行动”，重拳打击各类违法犯罪活动，不断提高人民群众安全感、满意度。

　　市委政法委副书记何峥嵘介绍，我市将抓好社会稳定，聚焦重大风险隐患排查化解。抓好平安建设，健全完善平安建设领导、协调、考核、督导机制，持续深化“平安乡村、平安校园、平安企业”等系列平安创建活动，开展平安共建“双联双优”工程和平安创建“星级评定”工程，针对重点地区和突出问题开展挂牌整治。持续开展扫黑除恶斗争暨社会治安整治“夏季攻势行动”，加强重点线索核查、在手案件侦办等，严密社会面防控，确保一旦发生突发事件能第一时间高效处置。

精准防控风险 守牢安全底线

“截至目前，我们已排查户外广告343处，拆除存在安全隐患的户外广告设施45处，加固52处，立案查处1处，有效消除了安全隐患。”市城管局市广处负责人刘奔介绍，为避免“祸从天降”，守护人民群众“头顶上的安全”，今年，市城管局与市安办联合下发《关于切实做好户外广告与店招标牌问题隐患排查的通知》，进一步做好户外广告与店招标牌安全管理。

市委全会报告提出，要纵深推进安全生产专项整治“三年大灶”，扎实开展安全生产百日攻坚行动，盯紧抓牢危化品、自建房、城镇燃气、海洋渔业、交通运输、建筑施工、冶金工贸等重点行业领域，坚决遏制重特大事故发生。不断提升安全发展保障能力，构建全灾种、全领域、全覆盖应急联动机制，加强应急值守、实战演练、前置备勤，积极创建省级安全发展示范城市。

　　安全生产是发展之基、民生之要。“我们坚决扛起防范化解重大安全风险隐患的政治责任，深入分析形势任务，严格落实有力措施，压紧压实安全责任。”市应急管理局局长于治安表示，通过狠抓企业主体责任落实这个关键，严把危化品“禁限控”目录和化工项目安全准入条件要求，严控高危区域作业人数，严格“钢八条、铝七条、粉六条、有限空间四项”落地，推动企业加大技术改造，提升本质安全度。在实践中加快建立完善应急指挥领导、救援、事故灾害分级应急等体系建设，高度整合各类应急资源，持续提高应对突发事件的水平。

探索网格化社会治理新模式

　　在海州街道南门社区，有一群100多人组成的“楼巷管家”，他们每天行走在大街小巷之间，日常巡逻、调解纠纷、志愿服务，在疫情防控工作中，更是社区的得力帮手。这种“精网微格+楼巷管家”的治理模式，让他们走到哪里，安全感就送到哪里。

　　市委全会报告提出，要提高治理效能，扎实开展全国市域社会治理现代化试点，深化网格化治理“3365”工程，以“小网格”服务“大民生”，“微治理”释放“大能量”。把法治建设摆到突出重要位置，一体推进法治连云港、法治政府、法治社会建设，打造非诉讼纠纷解决机制“连云港样板”。

　　“在社会治理方面，我市将以市域治理为契机，全力夯实社会治理基层基础。”市委政法委副书记杭夫阳表示，通过更大力度推进网格化治理“3365”工程，深化“精网微格”、机关企事业单位与居民小区“包干”应急处置机制建设，形成力量多元一体化、指挥联动扁平化、源头管控精细化的网格实战体系，在疫情防控、安全生产、应急处突等方面更好地体现出网格化高效精准、快速反应的组织化水平。

　　同时，健全科学配置、基础保障、高效协同、科技支撑、动态监管“五项措施”强根基，不断固强补齐网格化治理人员、阵地、机制、保障等方面短板弱项，努力探索具有连云港特色的网格化社会治理新模式。按照“法治城市、法治政府、法治社会”一体建设的部署，健全完善“互联网+监测评价”内容，持续深化法治环境指数评价工作，打造“援法议事”等基层法治建设品牌，提升法治建设工作质效。