为严控事业机构编制增长，规范事业单位管理，机构改革期间，下发了《关于党政机构改革期间推进和规范事业单位调整的通知》，做好承担行政职能和为机关提供支持保障的事业单位调整工作。

       一、理顺体制机制。坚持“先划转后整合”，实现政事分开，推进事企分开，理顺同主管部门关系，完善事业单位党的领导体制和工作机制，优化职能配置和人员结构，着力解决突出问题，不断满足经济社会发展和公共服务需要。

       二、明确职能定位。不新设承担行政职能的事业单位和从事经营活动事业单位。将承担行政职能的事业单位纳入党政机构改革统筹推进、同步实施。

       三、严格总量控制。市本级明确提出对编制数5名以下的事业单位，特别是职责相近、任务弱化、设置分散、规模较小的事业单位进行整合，借助改革集中清理“僵尸”事业单位；对于事业单位机构数较多的部门要求加大整合力度，严控机构数量，按撤多建少原则进行调整规范。

       四、规范机构名称。事业单位名称不得擅自加冠“中国”“中华”“国家”“全国”“江苏省”等字样，县区所属事业单位名称加冠“连云港市”字样需按程序报批；一般不称“局”“委”“办”，也不能称“公司”“集团”等。现有名称不规范的事业单位此次一并调整。