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【诚信万里行】连云区法治政府建设成效凸显

来源 :连云港市信用办 访问次数 : 发布时间:2019-12-17

    今年来,连云区按照中央、省市相关部署要求,紧扣“高质发展、后发先至”主题主线,充分发挥法治的服务保障和引导推动作用,法治政府建设工作取得了明显成效。

  一是加强组织领导,握牢法治政府建设指挥棒。机构改革后,连云区成立了全面依法治区委员会及依法行政领导小组,并组织召开区委全面依法治区委员会第一次会议及法治政府建设部署推进会,全面贯彻落实中央、省、市相关会议精神,对区法治政府建设示范创建工作作出了部署要求。同时将法治政府建设工作考评纳入区级机关绩效考核,充分发挥考核评价“指挥棒”作用,以考核倒逼法治政府建设各项工作落到实处。

  二是严格依法行政,守护法治政府建设生命线。加快转变政府职能,全面深化“放管服”改革,加快构建“不见面、马上办”的审批模式,完善权责清单动态管理制度和平台建设。全面推行“双随机、一公开”抽查机制,印发《连云区“双随机、一公开”工作实施意见》,明确“双随机、一公开”工作的责任单位、抽查比例频次和联合抽查等具体事项,增强监管科学性和执法公正性。做好合法性审核工作,配备专职人员从事法制工作,并建立法律顾问(公职律师)制度,配备6名法律顾问参与区政府重大行政决策和规范性文件的合法性审核,今年来,连云区严格按照相关文件要求,对重大行政决策、规范性文件进行合法性审核70余次。

  三是规范行政执法,掌控法治政府建设紧箍咒。落实行政执法人员持证上岗制度,目前全区221名行政执法人员全部持有行政执法证。全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”,推进行政执法规范化、信息化。深化行政执法体制改革,组建综合执法改革工作小组,在专项调研的基础上,选定在城市管理和文化旅游领域开展改革试点,连岛综合行政执法局挂牌成立,助推全域旅游示范区创建。

  四是推进普法宣传,用好法治政府建设助推器。坚持开展区政府常务会议学法,今年以来已开展《中华人民共和国教师法》《江苏省安全生产条例》等法律法规学习6次。全面落实“谁执法谁普法”普法责任制,利用“法律六进”活动针对农民工、青少年、企业等重点人群开展普法宣传活动60余场次。以护航港区发展为抓手,在上合组织(连云港)国际物流园建立了“法律硕士服务团”工作站。积极打造特色法治文化阵地,在核电专家二村建成中英俄三语种宪法宣传阵地,在宿城大竹园村启动生态环境法治公园试点创建,形成连云特色法治宣传文化品牌。“尹某等六人非法捕捞水产品”刑事附带民事诉讼案入选全国环境资源十大典型案例,拍成纪实片于中国教育电视台《法治天下》栏目播出,发挥示范意义。

  五是有效化解纠纷,筑牢法治政府建设安全墙。加强非诉纠纷解决机制建设,有效化解民事纠纷和行政争议。围绕旅游、物业等重点行业、重点领域建立行业性、专业型人民调解委员会62个,多元融合式派驻调解室19个,配备专兼职调解员做好纠纷化解工作。同时,建立全省首家纠纷在线调解平台并上线运行,将调解网络由“线下”延伸至“线上”,实现多元化纠纷解决机制的信息化发展。截至目前共调解案例1600余件,调解成功率达98%,无行政复议案件;行政应诉案件1起,行政机关应诉出庭率100%。